Ситуация на топливном рынке обострилась в конце мая - начале июня на фоне сокращения предложения нефтепродуктов. Причина — повреждения российских НПЗ в результате атак беспилотников, что привело к снижению объёмов переработки и, как следствие, к росту цен на АЗС и дефициту в ряде регионов.
По данным Национального биржевого ценового агентства, с 1 по 19 июня продажи бензина на бирже упали на 22,3% по сравнению с аналогичным периодом прошлого года — до 404,25 тыс. тонн. В агентстве это связали в первую очередь с отсутствием предложения АИ-92 и АИ-95 со стороны «Газпром нефти», которая остановила реализацию со станции около Московского НПЗ, а затем и с других заводов.
Источники «Коммерсантъ» указывали, что вертикально-интегрированные нефтяные компании в первую очередь направляют ресурс на собственные АЗС, поэтому независимые сети сталкиваются с дефицитом и более высокими закупочными ценами.
По данным РБК, к вечеру 23 июня полные или частичные ограничения на продажу топлива действовали уже в 16 регионах. Среди них — Крым, Пензенская, Вологодская, Курская, Белгородская, Брянская, Тюменская, Омская, Иркутская, Саратовская, Воронежская и другие области. В Крыму с 21 июня топливо отпускается только государственным службам, обеспечивающим жизнедеятельность и безопасность региона.
Глава «Роснефти» Игорь Сечин направил президенту письмо с предложениями по стабилизации рынка. Среди ключевых инициатив — временная приостановка действующих нормативов биржевых продаж (сейчас компании обязаны продавать через биржу не менее 15% бензина и 16% дизтоплива) до восстановления мощностей НПЗ. Вместо этого предлагается ввести приоритетный доступ к бирже для конечных потребителей — автозаправочных станций и госзаказчиков, исключив перепродавцов, на долю которых сегодня приходится до 80% закупок. Также предлагается обязать все нефтекомпании направлять на переработку внутри страны не менее 30% добываемого сырья.
Вице-премьер Александр Новак назвал ситуацию на топливном рынке «непростой, но контролируемой». По его словам, все НПЗ увеличили мощности, сократили сроки ремонтов и отложили плановые. Также рассматривается возможность полного запрета на экспорт дизельного топлива. Сейчас поставки бензина за рубеж уже запрещены для всех участников рынка до 31 июля, экспорт авиакеросина также ограничен до конца ноября.
Кроме того, правительство обсуждает возможность временно разрешить выпуск топлива с отклонениями от действующих технических регламентов — речь идёт о возможных послаблениях по содержанию серы и другим характеристикам. На внедрение таких мер может уйти около месяца.
Федеральная антимонопольная служба усилила контроль за рынком. Вместе с цифровыми платформами антимонопольщики работают над предотвращением спекулятивных перепродаж топлива: «Авито» скрыл объявления о продаже топлива, «Озон» и «Вайлдберриз» запретили торговлю автомобильным топливом на своих площадках. Также проведены внеплановые проверки крупных нефтетрейдеров — в отношении трёх компаний возбуждено дело о картельном сговоре на биржевых торгах.
Регион проблемы с топливом тоже не обошли стороной. На заправках «Чепецкнефтепродукта» уже больше недели действуют ограничения: АИ-92 и АИ-95 отпускают не более 30 литров в сутки на одного покупателя, дизельное топливо — до 100 литров. В канистры топливо не заправляют — для исключения ажиотажного спроса. На АЗС в Шихово ограничения ещё жёстче: до 10 литров на бензин.
Как пояснил председатель правительства Михаил Сандалов, причина ограничений — несвоевременная загрузка ранее закупленного на бирже топлива, а также резкое снижение объёмов нефтепродуктов, предлагаемых к закупке на Санкт-Петербургской бирже из-за простоя НПЗ в европейской части России.
Всего у «Чепецкнефтепродукта» закуплено на бирже 13 тыс. тонн, также для обеспечения спроса закупка осуществляется у трейдеров. Остаток на нефтебазах — около 4 тыс. тонн, в том числе более 2 тыс. тонн бензина. По словам чиновника, запасов хватит до первой декады июля. Обязательства перед сельхозпроизводителями выполняются в полном объёме.
Что касается «Лукойл Уралнефтепродукта», ограничений по поставкам не устанавливалось, запасы имеются в достаточном количестве.
Губернатор Александр Соколов на совещании в правительстве упомянул о массовых жалобах жителей на повышение цен на заправках сети «Движение» — больше чем на 10 рублей за литр. Он поручил обратиться в ФАС и прокуратуру в связи с возможными нарушениями прав граждан. «Мне кажется, такое повышение цен справедливо вызывает непонимание людей и сеет панику», — отметил губернатор.
По данным на 24 июня, ситуация на заправках Кирова неоднородная.
На «Ирбисе» на Воровского доступны все основные виды: АИ-95 — 80,99 рубля, АИ-92 XTRim — 71,99 рубля, обычный АИ-92 — 69,99 рубля, дизель — 85,99 рубля.
На «Лукойле» на Владимирской (бывшая Карла Маркса) в продаже АИ-92 — 63,86 рубля, АИ-100 — 97,96 рубля, дизель — 80,5 рубля, но нет АИ-95.
На заправке на Дзержинского отсутствует АИ-92, на Пермской в продаже остался только дизель, на Московской — только АИ-100 и дизель.
При этом в приложении «Лукойла» бензин на некоторых АЗС отображается как недоступный, хотя на самом деле он есть.
Эксперты предупреждают: резкое удорожание топлива может быстро разогнать инфляцию и негативно повлиять на инфляционные ожидания. Банк России уже отреагировал на ситуацию — снизил ключевую ставку не так сильно, как ожидал рынок (всего на 25 б.п.), сохранив достаточно жёсткую денежно-кредитную политику. На следующем заседании регулятор может и вовсе притормозить, отказавшись от дальнейшего снижения ставки.
По мнению аналитиков, курс рубля в последнее время ослаб, но это произошло не из-за проблем с топливом, а по другим причинам, в первую очередь из-за мировой динамики цен на нефть. Однако топливный кризис может оказать дополнительное влияние на курс в будущем, а увеличение издержек бизнеса может привести к снижению экономической активности.
